Inmigración legal
Intimidación y seducción: cómo la UE quiere controlar la emigración en Malí
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El 6 de noviembre de 2008 el comisario de desarrollo de la EU, Louis Michel, inauguró en Malí un “Centro de migración”. Allí, los africanos pueden informarse sobre las posibilidades legales de emigración. Además, el centro quiere ofrecer cursos de idiomas y realizar investigaciones para poder comprender mejor el fenómeno de la migración. La institución está financiada por la UE y tiene como objetivo controlar mejor la migración legal y reducir la emigración ilegal. ¿Un modelo prometedor?
Claude vive desde hace años en el bosque, en los cerros de Oujda, una ciudad marroquí en la frontera con Argelia. Claude es oriundo del Congo, de donde lo único que quería era irse. “Yo huí a Camerún a través de la República Centroafricana. A través de Nigeria y Benín pasé a Níger y luego a Argelia, hasta aquí. ¡Estuve seis meses en camino! Cuando vuelva a tener un poco de dinero, seguiré viajando”, dice Claude. Quiere dar el salto hacia Europa... una vez más, pues ya lo ha intentado varias veces.
Los migrantes del sur se atascan en África del Norte.
Cada vez más emigrantes ilegales, como Claude, van de los países al sur del Sáhara hacia el norte. Y como Europa cierra su fronteras cada vez más herméticamente, cada vez más personas como él se quedan atascados en África del Norte, en Marruecos, Argelia, Libia o Malí. Este último es uno de los países de tránsito más importantes para los refugiados. Desde aquí, muchos siguen camino hacia Senegal o Guinea-Bissau, desde donde intentan llegar a las Islas Canarias. Una de las tareas de los casi 30 trabajadores del centro es advertir sobre los riesgos de esta empresa. Y, además, asesorar sobre cómo se puede emigrar a Europa por la vía legal. “Aquí, la migración legal está floreciendo. Esto se debe también, entre otras cosas, a que antes los emigrantes potenciales no tenían suficientes posibilidades de emigrar legalmente”, dice Badra Alou Macalou, Ministro de Integración Africana de Malí.
¿Centro de empleos o institución de coartada?
El centro no está concebido como una instancia que tramite empleos en Europa. Karl Kopp, referente europeo de la organización Pro Asyl, considera esto un punto débil. “Ellos no van a cambiar para nada el sufrimiento de las personas que quieren emigrar o tienen que huir. Nosotros vemos el peligro de que esta institución más bien funja como una coartada o tapadera.”
Hasta ahora la UE no tiene ningún concepto para la inmigración legal
Una tapadera que oculte que la UE aún no ha encontrado ninguna estrategia adecuada para tratar el fenómeno de la migración, opina Kopp. De hecho, existe una política común para proteger las fronteras exteriores, es decir, para rechazar a los inmigrantes ilegales. Pero para la inmigración legal, hasta ahora cada estado miembro hace sus propias leyes. El presidente en funciones del Consejo Europeo, Nicolas Sarkozy, desea cambiar esto. En el futuro, quiere poder controlar mejor la migración y atraer a mano de obra altamente cualificada hacia Europa.
¿Centro africano o europeo?
El Centro de Migración encaja bien en el concepto de Sarkozy. Pero el portavoz de la comisión, Amadeu Altafaj-Tardio, defiende el centro confirmando que no se trata de una organización europea, sino africana, que debe ayudar a desarrollar una política migratoria en Malí. “De ninguna manera se trata de una institución europea en territorio africano. El gobierno de Malí está a cargo del centro y la Comisión Europea simplemente lo apoya con personal y material.”
Y no con poco, en los próximos cuatro años el apoyo material ascenderá a 10 millones de euros. Por esta suma, la palabra de la UE seguramente pretenderá tener cierto peso en el centro.
Marc Dugge, Estudio de ARD en África Noroccidental


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